西安经济纠纷律师

　　又见“跨省追捕”。

　　在上海工作的江苏睢宁人高国龙最近被“跨省追捕”了。因在网上发帖批评睢宁法院的执行工作，两个法官带队将他从上海抓回睢宁，睢宁法院以诽谤他人对其处以拘留15日并罚款1万元。对于拘留高国龙，睢宁县委一负责人称，这是引导“人民说实话”。

　　跨省刑拘?

　　高国龙的妻子姜女士称，8月16日晚上六点多下班后，她买菜回到家中，只见窗外有洗好的衣服、锅里有热气腾腾的饭，但家里无人，电话也发现无法打通。邻居告诉她说，有调查户口的民警来将高带走，说是要其协助调查点事情。姜不断打高的手机，始终都是处于移动小秘书状态。直到晚上8点，姜才接到丈夫的电话，称因帮老家人打官司，需要回去作证。次日凌晨2点，高突然发了条短信，告诉她自己被直接送进拘留所。姜称，她次日与丈夫在睢宁的亲属联系获知，高被拘是因网上发帖子得罪了法院的人和县委书记。

　　高国龙被拘主要因一起今年3月7日在睢宁发生的交通事故。当日傍晚，一辆牌号为苏CS0407的机动车拉沙时，将一五岁女童赵梦楠压在车底，致女孩肺部出血、脊骨受伤、脚部严重骨折。在睢宁县法院出具的拘留高国龙相关情况介绍中，称高国龙与该女童爷爷属于“表亲”。记者搜索到高国龙在网站所发表的帖子。在这起事故发生后，高国龙发表过多篇批评的帖子，从案件最初的交警事故认定到法院执行。在案件进入法院阶段后，高国龙又连续发表多篇批评法院的帖子，指责法院起初立案以及调解后的执行工作。

　　引导民风?

　　睢宁县委提供了一份睢宁县法院出具的情况介绍称，7月25日开始，高国龙在网上四次发帖子指责法院不执行，在法院多次网上回复、解释的情况下，高国龙仍然不听劝阻，对法院及其工作人员乃至全县机关人员进行恶毒的辱骂，并多次打电话给负责执行调查的法官韩宁，对韩宁进行指责、恐吓、侮辱，严重影响了法院正常执行案件。介绍中称，高国龙的行为违反了《中华人民共和国民事诉讼法》第一百零二条第(四)项，“本院”决定对高国龙司法拘留15天，罚款人民币1万元。也就是说，决定对高国龙采取措施者并非公安机关，而是睢宁县法院。

　　抓捕高国龙主因是其发帖批评睢宁县法院，但缘何发帖批评却遭到拘留这样的“待遇”?睢宁县委一负责人以对法律方面情况不太熟悉为由没有解答，但他另外介绍称，睢宁县近几年来大力推进网络问政，整顿了官风，同时，睢宁也注重引导民风。当地宣传部官员称，在网络开放之后，也出现一些侮骂和诽谤性的帖子，睢宁县于2008年也对一起诽谤性的帖子当事人判刑。上述负责人介绍说，自2008年的诽谤案被判处刑罚之后，睢宁的网络环境得到净化，但才一年多，又来了个高国龙，处理也是引导“人民说实话”。记者截稿前得知，高国龙已被释放。

　　“跨省追捕”，是对司法正义的羞辱

　　对于“跨省追捕”，当地官方的回应是为了引导民众在“网络问政”中说实话。何为实话，难道就是说好话和说正确的话吗?如果这就是实话，那么如此“网络问政”不要也罢，因为这并不是民意，归根到底还是官意。而对于民众而言，真正的实话其实就是他们的合理诉求。高国龙因为表亲的官司，对当地法院判决不满，这就是大实话，即便是有误解，当地权力部门有解释澄清的义务，何必“跨省追捕”大动干戈。

　　更为诡诞的是，带队执行的竟然是睢宁法院的法官。按照正常的司法程序，即便是高国龙确实存在着违法行为，法院的权力也只是发拘捕令，具体的执行者理应是公安机关。睢宁法院违反程序“跨省追捕”，免不了司法职权僭越的嫌疑。从此也看得出，这次“跨省追捕”倒不像是维护公共秩序，反倒像是“公报私仇”———高国龙批评法院的执法方式，伤了法院的颜面，法院便穿着司法的虎皮“教训”监督者。或者用当地官方的话而言，这是在“引导”发帖者。如此引导，显然是违背法律意志的。

　　自从河南灵宝人王帅因在网上发帖，遭家乡警方以诽谤“跨省追捕”引发舆论聚焦以来，各种“跨省追捕”的现象未曾间断，而关于“跨省追捕”的讨论也持续发酵。对此，民间的共识是：对于监督权力和官员的民众，应当免于被“跨省追捕”的恐惧;在程序正义上，诽谤罪理应按照“不告不管”的原则，即便是政府机构遭遇诽谤，也理应走司法程序，不得滥用职权。否则的话，民主监督势必因“跨省追捕”陷入困境沦为鸡肋，发挥不了实际的效果。相反，在“跨省追捕”的恐惧阴霾下，由此引发的人人自危势必“引导”民众成为“沉默的大多数”。

　　网络问政正成常态，要引导民众敢说话、说实话，权力就必须摒弃专横的痼疾，要有更为广阔的心胸。如此，逆耳忠言和合理诉求才不至于成为诽谤，批评和监督才不会被权力视为冒犯，才不会遭遇“跨省追捕”的无理“引导”。作为民众，我们无需权力教育我们如何说话，公共的话语边界不在权力的想象和意志里，而在法律规章里。睢宁企图以“跨省追捕”来“引导”民众说实话，无非是想听民众说符合他们意志的“实话”，并非民意诉求。这，不是引导，而是“杀鸡儆猴”，是滥用司法权力恫吓民众。

　　睢宁法院“跨省追捕”，不但暴露了浓烈的“权力意志主导民众监督”的色彩，更是暴露了基层司法乱象。当维护正义的公器沦为权力部门挟私报复的工具，当独立的司法机构成为左右民意、恐吓民众的武器，那么民主监督的路上难免布满坎坷荆棘。而要防止“跨省追捕”的丑剧重演，从根本上而言，还是应该消除权力意志凌驾民意的惯性，并以司法独立保证司法机器沦陷为权力的工具。唯有这样，民主监督的道路才会越走越宽，民众表达诉求的恐惧心理才能够得以消弭。

　　每一次“跨省追捕”，都是司法正义和民主监督难以承受之重。睢宁法院的“跨省追捕”，无疑又为言路的畅通堵了一枚塞子。公然滥用司法职权跨省拘捕表达诉求和实施民主监督的民众，杀鸡儆猴式的引导，恰恰证明了其“网络问政”的民主实为伪民主。

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